要回答这个问题，我们需要先了解什么是APP和网页以及它们的开发原理。
APP是指应用程序（Application），是在手机或平板电脑等移动设备上安装的程序。APP的开发需要使用特定的开发语言和开发工具，如Java、Swift、Xcode等。开发人员需要编写代码、设计用户界面、处理数据等等，然后将应用程序打包成可安装的文件，上传至应用商店供用户下载安装。
网页是指通过互联网提供的一种信息服务，用户可以通过浏览器访问网页上的内容。网页的开发主要使用HTML、CSS和JavaScript等技术，开发人员需要编写代码、设计页面布局、处理数据等等，然后将网页上传至服务器，用户通过浏览器访问网页。
从开发难度上来看，做网页相对于做APP来说更容易。网页开发语言的学习曲线比较平缓，初学者可以很快上手，而且网页的开发工具也比较容易获取，例如Sublime Text、Dreamweaver等等，而且绝大部分网页开发工具都是免费的。相比之下，APP的开发需要掌握特定的开发语言和开发工具，需要更长的学习时间和更高的技术门槛。此外，APP的开发也需要考虑更多的因素，如设备兼容性、网络连接、安全性等等，这些因素都会增加开发难度和工作量。
从开发成本上来看，做网页相对于做APP来说也更便宜。网页开发工具和服务器空间的租赁成本相对较低，而且网页的开发和部署也比较简单，不需要投入太多的资金。相比之下，APP的开发和部署需要投入更多的资金和人力资源，需要购买开发工具、租赁服务器空间、申请开发者账号等等，开发成本较高。
然而，需要注意的是，APP和网页的开发目标和应用场景是不同的。APP的优势在于它可以离线运行，可以充分利用设备的硬件资源，提供更好的用户体验，适合于需要频繁访问的应用场景，例如游戏、社交、音乐等等。而网页的优势在于它的可访问性和可分享性，用户可以通过浏览器在任何设备上访问网页，适合于需要广泛传播的应用场景，例如新闻、资讯、博客等等。
综上所述，做网页相对于做APP来说更容易和更便宜，但需要根据应用场景和目标来选择合适的开发方式。
